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主持：欢迎收看经济观察。今天我们来关注手机市场。今年两月份，国家发改委下发的一纸文件为执行了7年之久的“手机生产牌照审批制”画上了句号，取而代之的是核准制。任何符合条件的企业，只要提出申请并通过了政府部门的审批，原则上都可以进入手机市场。眼下，虽说距离政策的出台只过去了短短7个月的时间，但那些刚刚拿到手机生产牌照的企业，就已经迫不及待的推出了自有品牌的手机，同时，更多的企业还在焦急的等待发改委的核准。那么，今后一段时间，手机市场是否会因为政策的变化而发生变化呢？我们先来看看那些刚拿到牌照的企业都在干些什么？
配音：8月28号，对于创维移动通信技术有限公司的总裁乐业生来说，是一个不同寻常的日子。这一天，以创维为品牌的18款新手机正式面市了。这是乐业生在创维经过了长达2年的漫长等待之后，带领团队推出的第一批自有品牌手机。之前，创维一直在进行手机的贴牌生产。
采访：乐业生
我们在没有正式接到通知之前，我们是在做手机，但是我们是做定制手机，就是按别人的要求，来设计生产手机，没有为创维的品牌来规划这个产品，那么我们是在接到这个通知之后，才开始规划创维品牌的产品。
配音：乐业生所说的通知，就是由发改委下发的“核准创维进行自有品牌手机生产”的通知。手机生产牌照对于任何一家手机企业来说，就像是一张身份证，只有获得了这张身份证，才能进行自有品牌的手机生产。今年5月底，创维终于获得了这张梦寐以求的牌照，并立刻开始了行动。短短2个月之后，公司一口气连推18款手机，就连乐业生自己也承认，这样的速度实在是快。
采访：乐业生
从这个规划到现在推出来，那么速度是非常快的，非常非常之快。
配音：创维移动以最快的速度切入了市场，虽说产品还要再等上一段时间才能大规模上市，市场反应现在还无从知晓，但这一块业务在集团内部已经被寄予了厚望。
采访：创维集团董事长 张学斌
我们把移动通信作为我们未来支撑5年持续发展的主要动力，因此就是说，当拿到手机牌照以后，我们都感觉到未来的5年多了一个新的增长点。
配音：根据创维集团的规划，创维手机将在10月份全面上市，到年底销量要达到100万台。公司预计，在手机业务上投入的累计资金将高达10亿元人民币。两年后，创维集团计划将移动业务进行分拆，实现境外上市。
配音：事实上，在为获得了手机生产牌照而欢欣鼓舞的，远不止创维一家。在发改委将手机牌照的下发从“审批制”改革为“核准制”之后，7个月内已经有40多家企业递交了申请报告，目前发改委一共核准了三批共13家企业。其中，深圳华为，青岛海信，UT斯达康等知名企业都赫然出现在名单中。
主持：手机牌照开始实行核准制，这给了所有希望进入这个行业的企业一个机会。而在这之前，我国对手机牌照的发放实行的是审批制，而且长达7年的时间。那么，审批制为什么会退出政策舞台呢？在手机市场的竞争日益加剧的今天，政府部门推出核准制用意何在？我们先来看一段相关背景。
配音：我国的手机产业起步于1998年。当年，政府部门出台了《关于加快移动通信产业发展的若干意见》，文件规定，“对移动通信产品的生产企业严格监管，并将移动电话的生产纳入国家指导性计划”，凡是进行手机生产必须先获得信息产业部的牌照许可，这就是手机牌照的审批制。
采访：分析师 王玉堂
这种方式呢在一个行业发展的初期啊，他是有一定的好处，首先他可以保证一些比较有优势，在技术方面有优势的企业进入这个行业，而且在一定时间之内，他可以保护这些行业免受外界的竞争，然后使它能够成长起来。
配音：在牌照审批制度下，信产部共向36家企业颁发了49张牌照，其中30张是GSM牌照，19张为CDM A牌照，2000年起，信产部停止颁发牌照。而随着时间的推移，牌照审批制的弊端开始显现出来。
采访：分析师 王玉堂
进入核准制的这几家企业，那么他必然有一部分会落伍，落伍之后他可能还握有这种手机的牌照，他实际上已经没有能力了，但是他死不掉，那么相对而说呢，就是经过这么多年市场的培育之后呢，就是很多没有牌照的企业，那么他的技术啊各方面，相对来说他比这些有牌照的企业强的很多，但是他反而进不来。
配音：一方面，牌照的限量发放，人为的使其成为一种稀缺的垄断资源，另一方面，由于手机的利润一般都在30%以上，在高利润回报率的驱动下，不少企业都希望进入这个市场。于是一些拥有牌照的厂家做起了出租牌照的“无本生意”。无论自己是否生产手机，单靠出租牌照，就能拥有巨额收入。
采访：分析师 王玉堂
进不来之后，他可能有些企业他非要去做，那么他可能通过贴牌啊，甚至一些更其它的方式进来，那么这样的话他进入的成本就非常的高，最后会造成行业的一种非公平的竞争。
配音：调查显示，虽然审批制下政府部门只发放了49张牌照，但国内从事手机生产的厂商，却有一百多家。在拥有49张牌照的36家企业中，自己进行生产、推广和售后服务的仅有10多家，不少厂商依靠出租牌照过日子，而且收入不菲。按照当时的行情，每倒卖一台手机，出租牌照者最低可获得60元的“使用费”，以2002年国内厂家GSM手机销量最少的12万台计，光“出租”牌照，拥有牌照的企业什么也不干，一年就可坐收720万元。而那些“借牌生产”的企业中，不乏知名品牌。比如，诺基亚向首信借了CDMA牌照，三星借了科健的CDMA牌照，而大唐则向天时达租赁GSM牌照。对于那些没有生产能力却又拥有牌照的企业来说，牌照已经成为牟取不正当利益的“保护伞”。
采访：创维移动总裁 乐业生
只是把自己的许可证或者入网证拿来卖给人家，那他这种行为就不是做产业了，那么国家的政策造成这种局面，那说明这个政策有问题了，他保护的不是产业了，而是保护了投机者
配音：于是，越来越多的声音开始反对手机牌照审批制。2004年8月，全国工商联上书国务院有关部门，提出《关于进一步推进国产手机制造行业发展的建议》，要求尽快调整手机牌照制度，并列举了牌照制度的四大弊端，称手机牌照制度“未能从根本上限制外资企业的进入、不尽合理的游戏规则使牌照成为稀缺的垄断资源、可投入技术研发的企业被挡在手机业门外、不利于企业间的并购重组和优胜劣汰”。同年10月，宁波企业奥克斯一纸诉状，以“行政不作为”将信产部告上法庭。奥克斯表示，公司为申请牌照花费了两年时间，至今仍然依靠贴牌来进行生产，这使得每部手机至少要增加50元的贴牌费，对于已经具备3000万台年产能的奥克斯来说，这实在是一笔不小的成本。
采访：分析师 王玉堂
所以，从行业公平竞争的角度来讲，许可证制度发展了这么多年之后取消也是一种必然的趋势，这种制度他的确失去了它的历史作用，他应该取消
配音：2005年2月19号，国家发改委正式公布了《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，为手机生产牌照的“审批时代”画上了句号。这份文件明确了移动通信系统及终端厂商的市场准入门槛，比如：申请手机投资项目的申报单位，应为专业从事电子信息产品研究开发、生产及销售的企业，具备3年以上经营历史；申请移动通信系统投资项目的单位，注册资本不低于3亿元；申请移动通信终端投资项目的单位，注册资本不低于2亿元，等等。
主持：市场的大门终于敞开了，那些刚刚获得牌照的企业都在跃跃欲试，那么这些市场的新进入者都能找到自己的立足之地吗？要回答这个问题，我们先对目前的手机市场进行一个调查。
配音：今年9月，手机板块上市公司陆续公布了2005年半年报。被列入国产手机第一阵营的几家上市公司无一例外都交出了一份不及格的成绩单。波导股份迎来了上市以来的首次亏损，公司上半年主营业务收入为４４亿元，同比下降５．５７％，这已经是公司主营业务收入连续两年出现下滑，上半年波导股份净利润的亏损高达１。０６亿元。
配音：而2004年国产手机销售排名第二的TCL，业绩下滑的更加厉害。受TCL移动，以及TCL移动与阿尔卡特的合资公司T&A巨额亏损的影响，TCL集团出现了上市以来第一个亏损的半年度报告。财报显示，今年上半年TCL集团虽然实现销售收入244.17亿元，同比增长65.39%，但利润总额却为-13.68亿元，同比下降了278.79%，出现6.92亿元的巨额亏损。 TCL集团董事长李东生坦言，TCL年初定下的手机销售量2000万部的目标已无法实现。
配音：而被列入国产手机前三甲的康佳，这半年的日子同样也不好过。1-6月公司共实现销售收入54.65亿元，同比下降20.44%，净利润2334.84万元，同比下降45.04%。其中手机业务的销售收入为8.88亿元，同比下降57.35%，并出现亏损，手机业务在康佳集团整体收入中的比重，也从原来的26.8%下降到15.5%。
配音：此外，东方通信今年上半年的净亏也超过了６２９０万元，曾经被喻为“每股收益龙头企业”的夏新电子，也在上半年出现了５７５７万元的亏损。
采访：分析师 王玉堂
现在的手机产能可能是接近两个亿的规模，这样一个规模除了一部分出口之外，相对7千万这样一个市场容量的话，那么大大的过剩，那么在这种整个行业的同质化，渠道的同质化，那么产品的品质同质化，款式这些都是很同质化很严重的情况下，那么只有依靠价格竞争，所以说这种竞争基本就变成了一种手段，那么这种情况下就导致了行业的竞争加剧之后，利润毛利率的下滑，导致现在整个行业的亏损
配音：手机类上市公司的全线败退为市场蒙上了阴影，而一些行业内的突发事件更是为市场带来了一丝寒意。2004年底，靠贴牌南京熊猫进入手机市场、曾一度排名在国产手机前十位的上海易美，因资金链断裂、产品质量和售后服务问题不断等原因，停止了运作。南京熊猫因为与易美通信有着高达1.62亿元的债务往来，而受到拖累，最终于今年3月宣布正式退出手机行业，南京熊猫由此成为国内第一家退出手机行业的重量级企业。
配音：同样被手机业务拖下水的还有中科健。作为第一台国产手机的生产商——中科健在这个竞争异常激烈的市场中，寻找到的并不是幸运。自从被曝存在5个多亿的财务黑洞之后，，公司就走上了“几易其主”的道路。今年8月，ＳＴ科健04年年报终于出台，公司巨亏１５亿元，创下了沪深股市自１９９０年以来的历史之最，而今年的半年报又披露，公司期末每股净资产为－11元,又创下了上市公司每股净资产的最低值。 在巨额债务面前，广州海纳，福建阳光，这些曾经有兴趣对科健进行重组的买家，来了又走了，至今ＳＴ科健还在寻觅新东家。
配音：之后，又一家手机企业：南方高科，也站到了资金链断裂、银行追债的队伍中。今年6月，由于欠下某银行四千万元的债款，南方高科的手机生产线和仓库被法院查封，此事给原本就资金链紧绷的南方高科致命一击，在代理商和银行的集体逼债下，南方高科惊爆上亿元资金黑洞，公司的“救命稻草”——重组计划变得异常艰难。
配音：熊猫、易美，科健，南方高科这一连串事件的爆发，使得被圈内公认为暴利的手机产业，终于展现出泡沫破灭后无情的一面。那么，在谁都看得到的不景气的市场面前，为什么现在还会那么多企业想挤身其中呢？
采访：分析师 王玉堂
这就是市场竞争的一种悖论，那么可能大家都看到，这就是像围城一样，里面的人已经觉得很痛苦了，但是外面的人他觉得里面有很大的利润空间。他觉得别人做不好，我能做好。
采访：创维移动总裁 乐业生
我相信大家的判断可能跟我是差不多的，因为接触的企业他们由于种种原因可能都会相继的出去，那么现在已经有一批企业出去了，那么这么大的一个市场空间，肯定有人来做，那么很多企业都会相信自己会比别人做得好，所有大家都会进来。
配音：目前，我国手机市场每年的规模在7千万左右，以每部手机1000元的价格计算，一年的市场容量在700亿元以上，巨大的市场空间带给企业巨大的想象空间。分析人士认为，所有向发改委提出牌照申请的企业，可以被划分为两类。
采访：协亨总经理助理 王涛
一类企业它拿到牌照是基于它战略的考虑，因为这个市场特别庞大，你像联想，明基这些企业，他本身具有这个能力，他原先就是做代工起家的，那么他需要拓展他的产品线，完成他的产品性的战略布局
配音：而一类则是投机性企业，看中的是手机行业充足的现金流。
采访：协亨总经理助理 王涛
做手机生产，是一个现金流非常巨大的行业，一部手机这么小一点点，一千块两千块，然后呢，在生产过程中间，往往供应商可以把原料，原材料，零部件直接投到生产企业里来，而不用付现款，然后在销售的过程中间，产品生产出来，直接就交给代理商操作，那么你就可以把现金收回来，在这个过程中间能够产生很大的现金流，由这个生产企业来运作，那么即使在这个手机的领域不挣钱，可能在其他方面也会有收获。
主持：尽管绝大部分国产品牌的发展之路，只能用“坎坷”两个字来形容，但这显然没能阻挡住新进入者的脚步。那么，对于这些新进入的品牌来说，它们是否能找到生存空间呢？在竞争激烈的市场中，胜算的把握究竟有多大？我们先对国产品牌的发展历程进行一个梳理，从中或许能发现某些发展规律。
配音：事实上，国产手机也曾经经历过风光无限的时候。从市场占有率来看，国产手机的市场占有率在1998年的时候几乎为零，到1999年就提升到了3%，在2000年的时候，这个数字发展到了10%， 2001年为15%，而到了2002年的时候，一下子跃升到了30%，而2003年占有率更是达到了顶峰，为55%，占据了市场半壁江山。而当时国产品牌的成功，主要依赖出色的营销渠道。
采访：分析师 王玉堂
为什么成功，他靠他的营销渠道，以前国外的这些品牌，像诺基亚，摩托罗拉，那么他在国内的营销渠道是一种大区域代理的营销渠道，比如说，他在国内认准一家总的代理商，然后有一个总代理商然后向外分包，导致他信息传递的速度很慢。
采访：协亨总经理助理 王涛
很多国产品牌在全国创建了这个销售公司，那么尤其当时波导和TCL做得最好，他们渠道建设上精心去做，他们能够把产品迅速推向市场，同时强大的促销队伍在最后一公尺，就是在柜台前和消费者建立一个良好的沟通，那么使销售获得提升
配音：可惜的是，国产品牌在营销渠道方面的优势，并没能保持很久。这种优势被洋品牌依样画葫芦，很快就学会了，而国产品牌自身的技术软肋却无从弥补。去年，国产手机的危机终于全面爆发了，其市场占有率从03年的55%下滑到41%。
采访：分析师 王玉堂
前几年，洋品牌打了个盹，然后国产品牌起来了，那超过了洋品牌，洋品牌醒了，又把国产品牌打下去了。摩托罗拉，诺基亚，都在调整在华的这种营销渠道，那么他从以前的这种总代理这种方式，然后改成他在各个省，有一个片区，一个片区的代理，所以他营销渠道和国内企业的营销渠道没有区别了。
采访：协亨总经理助理 王涛
产品更新的速度越来越快，那原先你的这个国外品牌的研发优势就体现出来了，他推新产品的周期是非常短的，国内的企业推出新品也很快，但是他这种快呢，是换汤不换药的，同样的主板，同样的功能，只是换一个壳子，加一点小的改动，就推出一个新的产品，那这种产品是可以在短期内起到效果，但是长期来讲，无论是对中间环节的经销商还是对消费者来讲，这个都不可以长期这样做下去，所以从整体上来讲，国产的手机他逐步的下降，我觉得这也是不可逆转的趋势。
配音：除了洋品牌的阻击，国产品牌面临的困境还来自内部。统计数据显示，到2004年12月底，国产手机的全国库存量已高达3000多万部。以平均每部1000元人民币计，则至少有300亿元压在渠道和工厂里。分析人士认为，今年国产手机品牌的份额还将继续下降，年内可能有20%的国内手机厂商将被彻底淘汰出局。而记者进行的随机采访也在一定程度上证明了国产手机的前景并不美妙。
采访：
商店营业员：国产手机在这方面就是开发跟不上，还有就是造型，03年的几款造型，到现在基本上还是没有什么改观。
消费者：以前用过，喜欢坏，有时候按键不灵啊什么，死机，自动关机啊，很多问题
记者：有没有考虑过国产品牌
消费者：没有
记者：为什么呢
消费者：觉得这个质量好象是不太过硬
消费者：他的功能老是淘汰的东西，没有国外先进的东西，他的技术力量跟不上
记者：那他的质量呢
消费者：质量也不怎么样，特别售后服务很差
配音：核心技术含量低、品牌美誉度低、返修率高、库存量高，这些都是新进入者必须避免的问题，那么这些前车之鉴是否能帮助他们找到自己的位置呢？记者注意到，已经获得牌照的企业各有各的优势，比如深圳华为是以“技术派”的角色入围的，这家通信业巨头早在2003年时，就曾试水小灵通市场。而创维，奥克斯等企业原先都以家电产品起家，可以称做“渠道派”，巨大的营销网络将帮助他们冲击市场。 显然，在新一轮的牌照角逐中，政府部门更看中那些真正有实力的企业，而这些企业自身也对前景充满了期待。
采访：创维移动总裁 乐业生
我们实际上已经有了两年多的准备期，我们以前在产品开发生产产品上面，已经积累了相当的经验，而且本身我们这支团队都是从手机行业最早进入手机行业的一些资深人士加盟组成的，所以我们这个产品一出来就会有一定的水准。
配音：不过，在这些跃跃欲试者自信而乐观的时候，一些分析人士则表示，尽管这些新进入者各自都拥有一定的优势，但并非所有的企业都能找到市场。根据信产部公布的数据，今后国内从事移动通信终端生产的企业将超过60家，仅第一批获得牌照的5家企业，就将为市场新增生产能力1100万部。去年我国手机生产总产能是3亿部，今年预计新增产能会超过1亿部，4亿部这个数值占到了全球总产能的50%到60%，而这一数字也是国内市场预计需求的7到10倍。而发改委在核准新牌照的同时，也连续两次发出警告：计划进入手机行业的企业，要充分认识投资风险，慎重决策。
采访：分析师 王金沿
我认为这个行业里面能够容纳三家比较大的国产手机企业已经算是不错了，其他的呢，不会有很好的盈利状况。
采访：分析师 王玉堂
我想短期肯定是一种无序竞争的状态，那么这个状态的话，我想可能会持续很长时间很混乱的，目前已经很混乱了。
采访：协亨总经理助理 王涛
从长期来看，毕竟他产量在继续放大，而这个产能对我们中国来讲，本身就严重过剩，那么竞争会更加激烈，在这个过程中，哪些企业能留下来，哪些企业会淘汰掉，这个事情是由市场说了算的，国内有这么多手机厂商，这是成熟的市场所不能容纳的，必然会有大量的厂商有的进，更多的是要推出去，退出这个市场。
主持：如果把手机产业比做是一座围城，那么手机核准制的出台就是一座城门。当城里的企业正在为不断下滑的市场分额犯愁的时候，城外的企业似乎已经做好了准备，开始大干一场了。那不管是悲观还是乐观，有一点是肯定的，手机牌照核准制的实施，一定会引发产业链的重新整合，牌照寻租者、贴牌生产厂商，新进入者以及原有厂家，所有的企业必须在新体制下重新寻找各自的定位。不过，不管市场竞争多么激烈，我们认为，市场机会始终存在，就看各家企业如何去争取了，我们期待国产手机东山再起的那一天。好，感谢收看经济观察，下周同一时间再见。
