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记者：又是一个繁忙的清晨。不知道您是通过怎样的交通工具来上下班的，是公共交通还是私家车呢？最近，一种全新的上下班交通方式正在我们身边流行开来，很多人把它称做“顺风车”。所谓“顺风车”，就是指拥有私家车的市民，顺路捎上两三个住处相近，上班地点也相近的乘客一起上下班。想象一下，昨天还在心急火了的挤公交车，今天就有可能享受“专车”待遇，这种上下班方式一经出现，就受到了很多市民的追捧。
配音：早晨7点，家住邯郸路的俞先生准时出门上班了，家门口的这个公交车站就是俞先生每天等车的地方，和以往不同的是，俞先生现在等的，不再是公交车，而是一辆私家车。
采访：俞先生
因为在网上现在比较流行，我们所以找了一下，正好碰巧找到了，要有路线，时间，车子。
配音：俞先生告诉记者，自己是在一个专门提供搭车信息的网站上找到车主朱先生的，由于自己的上班路线与朱先生的一致，而且上班时间也吻合，双方一拍即合。于是从今年6月份开始，俞先生享受起了专车上下班的待遇。
采访：俞先生
以前在这里坐139去赤峰路轻轨，坐轻轨到火车站，再坐地铁，再到陕西路下车。大概1个小时20分钟左右，现在呢，一个小时不到一点。自从我搭车以后，我再也没有迟到过。
配音：7点15分，一辆白色的桑塔纳准时出现在俞先生面前。在和车主朱先生打过招呼后，俞先生坐进了他的专车。记者按照俞先生所说，在搜索引擎中输入“顺风车”几个字，结果显示与“顺风车”相关的网站多达几十个，记者随意挑选其中的一个进入，发现在网上发布上班路径、时间等信息，然后自行配对寻觅上下班“专车”的上班族还真不少。“寻找徐家汇宛平南路斜土路到常熟路华山路的上下班车，早8点30上班哦”“寻找镇宁路万航渡路到浦东汤臣金融大厦的顺风车，我也是早上8：30上班，先谢谢啦！”“我有车，路径是从南京西路到杨浦，我是5点30下班的！”。记者发现在浦东、闵行等路程较远的地区，发布搭车信息的帖子竟然多达上万个。网站工作人员告诉记者，眼下搭乘顺风车上下班的市民人数已经不是一个小数字了。
采访：网站工作人员
上海车行网应该有注册的人十三万多，浦东区是注册最多，是三万多人，我们上海车行网浏览是不需要注册的，实际上成功搭车的人数，应该是远远超过了注册的人数了，到目前为止上海成功参与顺风车的，应该有150万以上，其中搭车成功的应该有二十万以上。
配音：今年6月刚买了车的袁先生，就是通过搭车网成功的寻找到了两位同路人。每天，袁先生都会按照约定好的时间和地点等待那两位搭车者，三个月过去了，几位原先并不相识的同路人，俨然已经成了好朋友。
采访：搭车者
A:好比挤公共汽车，太挤了会堵车，现在刮风下雨可以坐在车里，然后就是时间上面也比较保证一些。
B:而且现在我们都熟了，大家在车里面，聊天很开心的，一会就到了。
配音：显然，搭车网站的出现为私家车车主和想搭便车上下班的市民，提供了一个相识配对的平台。在不少人看来，顺风车既可以方便上班族出行，也是一种全新的交友方式，甚至还是一件缓解交通压力，提高私家车使用效率的好事情：根据北京零点调查公司最新发布的一项调查，在我国大城市中，上海人的上班距离最远，平均为30.2公里，与此同时行驶在高架上车辆载客率却并不高，80%的车辆载客只有1至2人，载客量超过4人的只占7%。在采访中，不少搭乘顺乘车的市民给记者算了这样一笔帐：按上海近50万辆私家车计算，如果每辆车多载1人，路上就能减少50万人，这样一来道路交通压力不就可以大大缓解了吗。
采访：朱司机
社会资源合理的配置，空着也是空着，你看这个车开过，都是空着的。
配音：除了缓解交通压力外，搭车网的工作人员甚至还给记者算了这么一笔“节能帐”。
采访：网站工作人员
我们可以计算一下，比如说现在基本上每年一辆私家车要跑三万公里，是2.3吨的汽油的消耗量，上海已经有几十万辆私家车，也就是要消耗100万吨的汽油，而且这种汽油是燃烧以后，排放废气进入上海天空的，如果说你一个小区里面，有四辆私家车，每天只开出一辆，其他三个人搭顺风车的话，就是减少了3/4的汽油，也就是75万吨。你如果考虑到有些节假日的话，至少减少了50万吨，所以这50万吨的汽油，少烧的话，是一种节能，如果这50万吨的废气，不进入天空，肯定又是环保，所以说顺风车的话，如果合理的利用，肯定又能节约能源又能环保。
配音：看起来，顺路搭车的好处的确很多。不过，在搭车双方细数诸多好处的同时，有一个问题也随之而来，那就是搭了人家的顺风车，是否应该给予一定的报酬呢？记者在调查中发现，搭乘“顺风车”也有游戏规则，那就是绝大多数搭车者都会给车主支付一定的报酬。
已经搭了5个月顺风车的俞先生就向记者坦言，为了表示谢意，自己会定期给车主一定的费用，和乘坐公共交通比起来这个费用要贵上一些。
采访：俞先生
俞先生：我给他钱的。
记者：这个钱是什么钱？
俞先生：这是我乘车的使用的费用。如果是我免费乘车，我心里也有歉疚感，如果不收我的钱，我反而不舒心了。
配音：搭乘袁先生车的这两位小姐也毫不讳言的告诉记者，他们也会定期支付给袁先生一定的费用。
采访：搭车者
A：我们是朋友，大家只是多付一点汽油费而已。
B：而且是应该的嘛，对呀，他每天早上要过来等我们，我觉得这是应该的。
配音：而车主袁先生则觉得既然自己付出了劳动，对方又执意要给，这笔钱自然收得心安理得。
采访：袁先生
其实这个钱本身，是大家愿意的情况下面，并不是出租车打表，该多少钱就付多少钱，我们是完全在一个平等自愿的情况下面。
配音：记者在搭车网上也发现，不少寻求搭车的上班族在发布信息的时候都会注上一笔，那就是愿意支付一定的费用。这笔费用在车主们看来，算是对用车成本的一点补贴。
采访：
袁先生：一个月两百元，对每个月的油费来说，远远不够。
朱先生：我每天都搭人的，这方面的收费是在八百到一千。
记者：你怎么定义这笔钱的性质呢？
朱先生：主要是补贴一下油费。
黄伟：看来对“顺风车”最准确的表述，应该称之为“有偿搭车”。而正是由于这样一笔费用的存在，“有偿搭车“的合法性也就变得模糊起来，“非法营运”成为“有偿搭车”一个无法摆脱的嫌疑。我们在调查中注意到，尽管有偿搭车在很多人看来是“你情我愿，各取所需，甚至还会附带产生环保节能的效果”，但是对这种出行方式的质疑声却始终没有间断过。
配音：针对有偿搭车现象，记者随机采访了一些出租车司机，尽管这种搭车行为眼下还没有对出租车行业造成任何冲击，但依旧有不少司机觉得“自己的生意被人抢了”。
配音：那么，对于“有偿搭车”管理部门是如何看待的呢？记者试图联系相关部门进行采访，但被婉言拒绝了。而在全国其他一些城市，相关部门的说法或许能在一定程度上代表政府对有偿搭车的态度。北京市交通局表示，顺风车车主向搭乘者收取油费，或搭乘者主动支付部分油费，都属于没有办理任何证件的交易行为，干扰了正常的客运市场，是相关规定所不允许的；深圳市交通局有关人士表示，市民如果在搭乘顺风车的过程中发生费用结算，那就触犯了我国现行的营运条例和法规，构成了非法营运行为。而武汉市出租车管理处的表态则更为直接，相关负责人表示，按《出租车管理条例》，有偿“顺风车”属于非法营运，一经发现除没收所得外，还要处以5000元到10000元的罚款。此外，天津市客运处也做出了同样的表态，他们认为，没有经过市客运管理处颁发的客运出租汽车经营许可证及相关证件，车主或司机无权进行收费和运营。
显然，执法部门将“有偿搭车”定义为“非法营运”，对此有偿搭车的提供者——车主们自然都不买帐。
采访：
袁先生：首先我们没有在路上拉客，没有抢出租车的生意，如果我的车，看到有人招手，我停下来，那是非法营运，只不过是资源结合资源配对，我可以不收钱，但是搭车的人不好意思，他们也会给一些钱的，你说我收好还是不收好。
朱先生：我觉得应该反过来想这个问题，首先问搭车的人，他如果不给钱，他会搭吗，他能搭多长时间，我现在问一个搭车的人，我给你白坐一个月，你坐不坐，你问他们坐不坐。????
记者：你觉得他们为什么不坐？
朱先生：他们就是因为，他们给我的并不是搭车的费用，他们给我的礼金，就象你去朋友家吃饭，朋友家的孩子结婚，你要送一些礼，你说这个礼金要交税吗，你说这个礼金是合法的还是不合法的，所以就是这么一回事。
配音：开车人不以盈利为目的，但是双方间却存在金钱交易，那么有偿搭车的性质到底应该怎样界定呢？事实上，在管理者和市场参与者意见不一的时候，记者采访的两位社会学家也对“有偿搭车”下了两个截然不同的定义。
采访：于海 复旦大学社会学系教授
什么叫顺风车，顺风车就是搭便车，经济学家最喜欢说搭便车，搭便车就是免费的无餐，显然这个车不是免费的午餐。
配音：于海，复旦大学社会学系教授，他对有偿顺风车给出的定性是“非法”。
采访：于海 复旦大学社会学系教授
当然是非法的。你说搭车是一个收钱的搭车，至少有两个问题：就是说他搭车收钱的话，就变成经营行为，你知道这个任何象这种机动车经营的话，都是有特许的经营证，要么大客车，要么是中客车，要么是出租车，在上海是这样，在其他城市也是这样，另外他们交易的话，是有金钱的，实际上是有金钱交易的，最后是不纳税的，所以就两点而言，显然是非法的，毫无疑问，没有任何问题的，是非法经营
配音：于海认为，眼下有偿搭车之所以越来越火，从表面上看原因在于公共交通的拥堵，而实质上和现阶段私家车的保有量有关。
采访：于海 复旦大学社会学系教授
当车很少的时候，显然有车的人，都是很有钱的人，有钱人会在乎这些小钱吗，有钱人会让别人搭上自己的豪华的宝马的车上吗？不可能。当车很多的时候，像西方国家，每个人都有车，每个家庭都有车，还会有人搭车吗，当然是坐自家的车，对不对，所以只是出现在有了车，但是车还不是很多，等于是在这个情况下，我们才会出现搭车。
配音：在于海看来，“市场需求”，这就是顺风车的生存土壤，这种搭车行为究其本质，就是一种“对剩余资源”的经营。
采访：于海 复旦大学社会学系教授
这种就是民间的自发交易，作为民间自发交易，在上海这个社会里面从来没有间断过，他们很有经营头脑，所以就把这种在顺便的比如说，我多了几个位置，这样一种剩余资本转化为（可以经营的资本）
配音：而上海大学的社会发展研究中心副主任顾骏则给出了另外一种看法。
采访：顾骏
这里背后的问题，是生活服从于法律还是法律服从于生活，如果说生活已经变化了，现有的法律不足以覆盖现在的生活的话，到底是生活改变还是法律改变，我的态度是完全支持。
配音：在顾骏看来，有偿搭车的有偿只是一种象征性的付费，光凭这一点就将有偿搭车定性为营运性质未免有些冤枉。
采访：顾骏
这好象我们做社会调查的时候，总会给被调查对象一个小礼品一样，这个小礼品绝对不足以弥补他的答卷时候的时间支出，而且是仅仅表达一个意思，我明白你的劳动，我尊重你的劳动，我感觉这样的收费，本来就是一个象征，他不可能由于收了这么几块钱，转换为营运的性质。
配音：顾骏将这种有偿搭车的性质界定在盈利性和公益性之间。
采访：顾骏
为什么你要说他是公益的，这个5元钱的油钱算下来实在不划算，你要搭一个人，尤其是陌生人的话，你就要首先找到这个人，这个人要与你一样的路径，又要同你一样的时间，结果千辛万苦配对配完以后，你会发现不过就是三五块钱，说不定路上还要你的时间少一点，他的时间晚一点，象这个算下来，你盈利根本做不到，但你说他公益的话，他确实有利，不是完全的无偿的免费的，所以要说他公益性的话，我倒更愿意从社会资源的有效利用来考虑。
配音：那么在现有情况下，政府部门是否需要出台相关政策，对有偿搭车进行管理呢？对此，专家们也给出了两种不同的看法。复旦大学的于海教授认为，监管部门对有偿搭车这种现象，不妨采取暂且搁置一边的态度。
采访：于海 复旦大学社会学系教授
政府想来想去这件事情非常之难管，你要制定什么政策来制止人们在这样的情况下面，这种交易呢？你可以鉴定他这种交易是非法的，显然是非法的，问题是你要在现场，瞬时间把他抓住，对吧，但是你抓得住吗？所以无论从哪个角度来说，政府制定任何政策都不具有操作性，所以我觉得政府现在不表态，政府不做任何政策的规定，恰恰还是比较谨慎和聪明的。在安全的情况下面，他都无损于他人，所以任何国家的法律都会对他漠视的。
配音：而上海大学的顾骏教授则认为，毕竟有偿搭车已经成为一种现象，虽然管理的法律依据和管理成本现在都无法确定，但政府还是应当适当地给予规范。
采访：顾骏
如果说你真的要营运的话，我们上海是不是还可以考虑，在早晚高峰时期，其实出租车不够，有没有可能为一部分私家车建立一个备案制度，如果他要营运的话，在这段时间里，他可以营运，但是他一个是要备案，另一个他需要领取一定的象发票一样的东西，然后政府通过这个口子，对他们进行管理，在这个过程中，如果发现有些车主他既没有登记也没有收据，就在那里做的话，那么可以加强管理。
配音：而就在各方对有偿搭车的合法性及是否需要管理争论不休的同时，有一个问题却是我们必须要面对的。上海锦天诚律师事务所的忻蓓艺律师认为，这种行为是否合法暂且不说，有偿搭车一旦发生交通事故，对于搭车的一方来说很可能面临索赔无门的尴尬境地。
采访：忻蓓艺
从法规上面来讲，你客运收费的时候，应当包括乘客的意外伤害，人生保险，但是你开私车的话，就不一定有这个保险的待遇了，众所周知，如果你买一辆私车的话，你强制参加的是一种基本险，但是车上的乘客，人生财产的伤亡，并不在基本险的理赔范围中，所以说如果你要把这个车上的人员，财产也放在理赔范围内的话，那么你就要去参加一种附加险，附加险没有强制性质，所以司机都是不购买这种保险的，这样的话呢，如果你搭顺风车的时候，一不小心发生了事故，要求追究开车人的赔偿责任，即便是法院作出了胜诉的全胜判决，会碰到一种情况就是判决胜诉了，但是被告没有财产可执行。
配音：此外，有保险公司也对记者表示，即便私车购买了乘客保险，但现行的保险并不是对一切情况下的乘客风险都进行赔偿的。如果私车被认定是车主顺路载客挣钱，属于运营性使用车辆的话，那就超出了保险合同所规定的条件，保险公司有权对乘客保险责任予以免除。
事实上，记者在调查过程中也的确发现，不少搭车者和车主并没有注意到这个潜在的危险。
采访：搭车者
A：首先我是相信他的驾驶技术，她也很相信的，从来没有考虑过这个问题。
B：是的。
张先生：本来车速是比较慢的，如果车是真的碰擦的话，也只是建立在外观上面，根本对车内的人员，构不成伤害的。
C：我没有想过，我说过的，对朱师傅开车蛮放心的，所以根本没有考虑到这种问题。
配音：还有的搭乘者则认为，即便不是有偿搭车，就算是一般情况下搭乘朋友的车也可能发生这样的意外，所以这算不上是一个否定有偿搭车的理由。但法律界人士认为，在有偿搭车的合法性还没有得到正式定论前，减少纠纷维护自身利益是搭车者必须重视的问题。
记者：在本期节目调查结束的时候，有关有偿搭车是否属于“非法营运”？是否该管？由谁管？怎么管？这些问题一时半会似乎还是没有答案。那无论是支持还是质疑，面对这种已经存在并且还在发展的现象，有一个建议搭乘双方都应该考虑一下，那就是如果双方事先能签定某种协议规避潜在风险的话，那么在与人方便与己实惠的同时，顺风车或许能开得更顺畅一些。
