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王绾沉声道：
“失田一事，臣也有所耳闻。”
“自古以来，田产之事，都是国之大政。”
“夏商周三代，都不许易田，但在那时，各家却言不许易田, 则民如死水，是以，大争之世开启，便有了买卖土地之先河，随即风靡天下。”
“言曰：使民有活力也！”
“然则。”
“既有田产买卖之法，兼并之祸便在所难免，根除兼并, 犹如为渊驱鱼, 非是一朝一夕能办到。”
“穆先王当年也有所意动。”
“好在商君及时劝止, 并立行了新法。”
“即便如此，当年也有不少老氏族欲阻止变法，最后是商君言行令止，斩杀了数千名不服新法的老氏族，这才让田制之法得以推行，也才制住大秦的土地买卖之风。”
“大世之争这两百年。”
“其余六国皆改变了田制，但当时变法说的‘使民有活力’，却是从来没有体现出来，若论粮食产量，秦当属天下之最，若论民之活力，秦也为天下之最，天下莫能匹敌。”
“大秦维持旧制，却是更胜一筹。”
“纵观各国变法，最后强盛的非是各国公族, 而是各国内部的各大世族和豪强，当年‘三代不许易田，民则如死水’的传闻，或许本就是一场阴谋，只是山东各国的公族没有察觉，反倒陷入了其中。”
“当年陛下迁山东豪强入咸阳。”
“他们中有的来咸阳已近十年，最少的也有五六年了。”
“但这些家族依旧维持着过往奢侈生活，他们就算家底雄厚，但也不至于这么奢华，长达这么多年，家中这么多人，竟无一人缩衣减食，这岂不怪哉？”
“以臣之见，他们之所以能继续挥霍无度，恐怕就是靠过往吞并的民田支撑着。”
“这些年，不少郡县其实有上书。”
“地方上的田产弊案日渐增多，诸多冤狱皆牵涉到土地买卖，甚至已经有公然夺田之事发生，但臣每次派人下去深查，这些案件立即就变得若明若暗起来，根本查不下去。”
“只不过当时朝堂立行新政，大部分朝臣都盯着六国复辟, 以及匈奴百越这些外患，几乎没多少人注意到田产之事，因而这事很少为人瞩目，臣也下意识忽略了。”
“当时陛下立行天下执一！”
“即书同文、车同轨、度同制、行同伦、地同域等万般统一，这田制自然也要统一，皆与大秦的田制相同，因而这山东郡县的田制也当不许买卖。”
“臣当时认为，数年之后，田制也将统一。”
“田产买卖一事也当终止。”
“现在回想起来，的确是臣疏忽了。”
“山东各地，田地买卖盛行已有两百余年，那是一朝一夕就能改变的？何况山东的世族豪强尚在，他们又岂会听之任之？”
“这次的上书恐非是空穴来风。”
“陛下当慎之又慎。”
嬴政目光微沉，蹙眉道：“老丞相认为他们意欲何为？”
王绾道：
“臣不太清楚。”
“想来应该只是试探。”
“如今大秦新政越发深入人心，他们中的一些得利者，恐是有些坐不住了，想趁此试探陛下的心思。”
“但大秦的田制在这。”
“他们若真想有所图，应当是想改变田制。”
嬴政眼中闪过一抹寒光。
大秦强于法，法下践行的是军功爵，军功爵制的基础就是田地，若是田制改变，军功爵制也就失去了作用。
大秦也必将陷入混乱。
嬴政这些年并没有太多动作，而是在有意压制六国的复辟势力，但现在他隐隐感觉风雨欲来。
突然间。
他想起了扶苏说的三个建议。
其中就有拟定新田法，不过是打着根除兼并的由头。
“欲乱我大秦，痴人说梦！”嬴政冷哼道：“但既然这事已经挑明，若是不为所动，听之任之，岂不是在纵容他们？”
“现在朝中不少大臣进谏，却是不清他们的意图。”
“丞相认为当如何处置？”
王绾面露迟疑道：
“臣不知。”
“但这事不能不解决。”
“若是继续放任，恐怕山东郡县用不了多久就会生乱，到时恐就落入了他们的圈套，此事并不好处理。”
“臣一时也想不到办法。”
嬴政点点头。
他也清楚，让王绾突然想对策，实在有些强人所难。
他也并不强求。
君臣两人又聊了一些其他大事。
在王绾想告退之际，嬴政朝殿外大声道：“来人，去少府那边，给老丞相拿块药墨过来。”
很快。
就有宦官捧着一块药墨献上。
嬴政道：
“老丞相，朕知你的退意，但现在朝堂还需要你主持，朕知老丞相精力乏困，就送你一块药墨做滋养吧。”
王绾一愣。
他茫然的接过这块墨宝。
惊疑道：
“陛下，药墨？”
嬴政笑道：
“这是朕的公子所制，对身体有些裨益。”
“老丞相劳苦功高，继续如过往宵衣旰食，实在难以维系，朕也不求老丞相殚精竭虑，但求老丞相在丞相府能多待一些时日。”
“替朕多分分忧。”
王绾拜首道：“臣多谢陛下赐宝。”
闻着这散发着淡淡药香的墨宝，王绾也不禁精神一震，下意识叹道：“长公子真是忠孝节义。”
嬴政摇头。
“这不是扶苏献的。”
王绾一愣。
但他也没有再多说。
朝嬴政行了一礼，就缓缓的退了出去。
殿内。
嬴政端坐其上。
他拿起扶苏献上的竹简，眼中露出一抹凝重。
冷声道：
“这是真把朕当六国的王了？”
“当年在六国推行买卖土地之法，导致六国不断积弱，现在又想故技重施，让大秦重蹈覆辙？”
“芈宸！”
“还有这些楚系官吏。”
“你们的手伸的有点远了。”
“还有......”
“扶苏！”
提到扶苏。
嬴政眼中就闪过一抹阴翳。
扶苏为人正直，能力不弱，但深受儒家影响，而且受楚系外戚的影响很深，有时缺少主见，性格也有些偏软弱了。
他原本很看好扶苏。
只是这些年扶苏让他越发失望了。
看着这份竹简，嬴政摇摇头，他拿起一份空白竹简，同意了扶苏的请求，也准许扶苏去楚地暗查实情，并便宜行事。
写完。
嬴政低语道：
“扶苏，朕再给你一次机会。”