周小川: 金融业要支持农村发展
周小川:当前全球农产品价格上升 今年进口大豆将约3000万吨
周小川:农行将很快获得初步改革计划
周小川:可以引入土地当量的市场交易制度
周小川: 金融业要支持农村发展
12月25日,在2007中国金融论坛上,央行行长周小川一改主办方当初定好的主题--谈金融风险的问题,而做了大力发展农村金融改革的主题报告。
周小川表示,可能有很多同志希望听到政策方面是不是有什么调整,或者是有什么消息,其实我是感觉,这不适合于在这种场合下讲。他说,此次中央工作会议的主题就是"提高农民收入,加强农业基础建设",这都是很重要的题目。他感觉大家每次强调农业发展,一个是靠科技,第二个是靠建设。
科技促进农村发展
周小川表示,农村发展一个是科技,一个是农业基础建设这方面我们能够做到的。我们已经看到最近有的报道说,全球农产品价格按照一八六几年以来的新高。我国在生物燃料消耗了一些玉米等等的情况下,使得我们的玉米价格达到了30几年的新高。另外,在这样环境的情况下,大家更重视农业科技的作用。随着粮食市场价格的提高,发展也加速了,不仅是大豆,我们中国目前主要的发展,用量比较多的是棉花,这涉及到了实用的问题。
他认为,今后在玉米、木瓜等品种方面都有非常大的发展,过去一些曾经抵制过转基因的国家,像巴西等等都开始采用转基因。因此他认为,在金融市场在这方面,应该也是可以有所作为的。
周小川认为,发展农村技术的第二个需关注的因素就是全球气候变暖。全球气候变暖导致了一系列的有关的科技的增长。他重点提到长期对于温室气体的控制,主要是二氧化碳的控制,"它保持了全球的碳排放的交易,简称碳交易。那么碳交易很可能演变跟金融比较有关的就是碳交易市场。随着碳交易这个概念的提出,国际上许多市场开始准备碳交易这个活动,做好市场各方面的准备。"
他说,碳交易也吸引了金融投资者巨大的收益。当然,这可以是一个全球性的安排,将来也可以在我们国内存在不同程度的交易,有一些地区,像工业发展快的地区排放比较多,而另外一方面碳的容量比较大,所以也可能形成在我们将来对温室气体准排放,按照我们的国情如果设置了一种数量方面的上限的话,那么也可以形成国内的有可能的交易。
这里面涉及到的一个就是减排技术,同时还有煤炭只碳交易技术,这就是金融市场的定价技术,尽管不是我们过去理解的金融产品,但是实际上金融定价技术的管理和围绕金融定价技术产生的管理,就是资金通过怎么样的配置去支持那些能够控制温室气体,能够有助于碳评价技术的发展。所以,从广义上来讲,就是金融市场如何引导这部分的资源。而这个资源目前非常相关的问题就涉及到农村的价格和资源配置的需求。
农业基础建设与金融密切相关
周小川认为,针对农业的发展,慢慢地越来越依靠于基础建设。其中最主要的是水利的建设。因为水利的建设能够比较直接地降低一些不稳定的土地和产量不高的减产。而如何投资农民基础建设的、如何配置资源就变成了越来越重要的题目。这跟金融工作也就联系越来越紧密。
他认为,随着城镇化的发展,越来越多的农村的年轻的劳动力开始进城。城镇化为经济金融发展提供了巨大的潜力空间,因此要强调农业的投入。"现在城镇化,应该说通过从城镇化中得到了好处。城镇化的好处大体有三部分的力量来分配的,一部分是城镇化占地的失地农民得到了一定的补偿;一部分是市政府,因为市政府直接、间接地在城市开发中得到很多的好处,包括开发以后的城市环境的改进、城市的吸引力、间接引起的税收等等的方面,也有一些直接的,大家也都知道,其实市政府为什么都热衷于经营土地,其中真的是有一部分的好处;另外就是开发商,开发商在这个开发的过程中,也能够发展业务、扩展业务。如果引入土地当量的市场交易制度的话,那么也就是说,中间要从这三者中间再加上一个,就变成了第四个部分受益的力量,就是第四个部分受益的就是农业基础建设,就是土地当量方面的受益方。
此外,周小川认为农业发展跟控制通货膨胀也有关系,尽管不是直接的关系。
发展新型农村金融机构
周小川认为,农业服务主要是强调农业银行的改革、农村建设的改革和发展新型的农村金融机构。那么发展新型的农村金融机构,这里面不一定都是存款类的,还有贷款类的。
他还透露今后将加快农业银行的改革。"要在这个基础上,加快研究农业银行的改革,同时要注意到既要把它变成大型的、健康的、国际上有竞争力的银行。同时,又要想办法更好地为三农服务。这个问题,我想大家都在积极的准备的过程中,有关的部门和农业银行本身正在大力在这方面推进。我相信不久,就能有一些初步的方案进入研究设计的决策的阶段。那么,我们会比较快地看到,农业银行向前的发展。"
此外,农村信用社的改革也在加快,"这个改革因为涉及到加速非常多,而且也不平衡,所以是持续了若干年的改革,这个改革也是一个台阶一个台阶的。"第二个还有再保险,这对于拒灾发挥作用。
他说,总体来讲,我国可能还有农业信贷方面可以加大推广的力度和推广试点的可能性。就是进行国际比较,中国农村面向三农的金融,既有它的不足的方面,同时我们也有我们更好的方面。
他还透露出建立在计算机模型打分的基础上,向农户快速发放小额贷款的这种技术。"依靠了信息技术,还有信息整理的技术,加上现有的不管是电子的还是磁条的这种技术,加上无线通信,把这些东西加起来,形成了一个发展农民,或者是也可以超过农民利息比较低的小额贷款的发展。"并且对小额贷款的发展重要因素是如何实现合理的利率。
周小川:当前全球农产品价格上升 今年进口大豆将约3000万吨
中国央行行长周小川25日表示,预计今年进口大豆将达到约3,000万吨。
周小川在2007中国金融论坛上还表示,当前全球农产品价格上升,小麦的价格在上涨。
中国今年1-11月已经进口大豆2,789万吨,较上年同期增长8.1%。
中国财政部长谢旭人周一刚刚表示,为了保证国内市场食用油的供应,中国将大豆目前1%的进口暂定关税税率延期至2008年3月底。
中国此前宣布,自2007年10月1日至12月31日,对进口黄大豆实行1%的暂定关税税率,以降低大豆进口成本。而此前税率为3%。
周小川:农行将很快获得初步改革计划
中国央行行长周小川表示,政府将很快推出改革中国农业银行的初步计划。农行是四大国有银行中唯一一家尚未获得国务院批准在上市前改组为股份制企业的银行。
农业银行行长项俊波昨天撰文称,该行资产审计、分支行不良资产尽职调查已经完成,这显示出改革在抓紧进行。
周小川周二在2007中国金融论坛上说,相关政府部门和农业银行一直在积极推进股改计划。他补充称,在决定付诸实施前,仍必须对计划进行研究、分析。
周小川:可以引入土地当量的市场交易制度
央行行长周小川25日称,在中国城镇化发展的过程中,可以引入土地当量的市场交易制度。将每亩土地产量折合成标准煤,通过金融市场给与定价和交易,使土地的开发和利用形成一个全国性的交易市场,使资源的配置更有效率。
周小川表示,当前城镇化的参与者大概有三类:农民,地方政府,房地产开发商。引入土地当量的市场交易制度后,参与者就变成了四类。这个市场不是行政性的架构平台,也不是地域性的,而是跨区域的金融市场。沿海地区通过多占地产生的好处,可以通过交易,引导资金投资开发西部偏远地区。
当然,周小川也承认,这个交易市场实现起来有很大的困难,目前还只能停留在研究阶段。
